第四部分日本的“一村一品”运动(1 / 1)

李乾文 在实现工业化后,日本大城市和农村地区的差距曾出现不断扩大的趋势。这时,为了提高农村地区的活力,各地开展了各种类型的地域振兴活动。其中,影响最大的就是大分县知事平松守彦所倡导的“一村一品”运动。 所谓“一村一品”运动,就是为了提高一个地区的活力,挖掘或者创造可以成为本地区标志性的、可以使当地居民引以为豪的产品或者项目,并尽快将它培育成全日本乃至全世界一流的产品和项目。这样的项目当然不仅仅是农特产品,也可以是特色旅游项目,甚至是文化项目,但是能够代表地区特色的核心还是农特产品的开发。 “一村一品”运动的倡导与推广 大分县位于日本九州岛的东部,是一个经济发展相对落后的山区县。全县地形复杂,林地山地占了全部面积的70%,除了几个不大的盆地之外,没有任何大的平原。这种自然条件,使得大分县具有种类繁多、产量不大的农特产品。另外,由于明治维新以前大分县经历了很长的小藩割据的历史,在各地形成了多种多样的传统、文化和风俗。1997年,平松守彦正是根据大分县的这些特点,提出了开展“一村一品”运动。

平松守彦认为,无论怎样抱怨都摆脱不了贫困,于是提出将一个村子或一个地区值得骄傲的东西,如已有的土特产品、旅游资源,哪怕是一首民谣,无论什么都行,开发成在全国以至全世界都能叫得响的品牌,这就是著名的“一村一品”运动的开端。 “一村一品”的实质是搞活地区经济的一种手段,是一个地方的象征,它代表着一个地方的社会经济发展水平,也代表着这个地方在某一地区乃至全国和全世界市场上享有的声誉。大分县自开创“一村一品”运动以来,在过去二十多年里,县内各地共培育出特色产品306种,总产量高达10多亿美元。其中产值达100万美元以上的有126项,产值高达1000万美元以上的有15项。如今,日本消费者谈起大分县的三个名牌产品香菇、麦烧酒和风后牛肉时,无不以其美味而大加赞赏。 大分县开展“一村一品”运动二十多年来,全县面貌发生了巨大变化,成为一个生活安定、环境优美、经济发达的国际化都市,在世界上也引起了广泛关注。韩国、法国、英国、美国、俄罗斯和中国等国家,都与大分县在互惠互利的基础上进行了交流。美国洛杉矶制定了“一村一品”节,路易斯安那州开展了“一州一品”运动,印度尼西亚也推出了“东爪哇一村一品”

标记的咖啡等。大分县的“一村一品”运动在世界各地开花结果,极大地提高了大分县在全国乃至全世界的知名度,大分县的别府市每年都要接待逾千万的游客。“一村一品”运动的先进地区、全日本知名的汤布院町,人口不足1万,但是每年却有380万游客前来旅游,给该市注入了活力。 日本“一村一品”运动以振兴农产品为目标,注重提高农产品的附加值。 由于大分县具有适于全年种植的气候条件,因此在农业方面具有自己的比较优势。他们在培育农产品名牌上抓了产地建设、基础建设、培育名牌、培养人才四个环节。如在产地建设上,强调因地制宜建立产业基地,如以朝地町、九重町、玖珠町、前津江村、是津江村、之光村等为代表的风后牛肉产业基地,以大田村、国见町、野津原町、潼町、直人町等为代表的香菇产业基地,以佐伯市、庄内町、挟间町等为代表的草莓产业基地,以姬岛村、鹤见町、蒲江町为代表的水产品生产基地等等。 由于同食品加工业的关系问题,要把农产品一下子就提高到二次产业是较为困难的。但把农产品略作加工,提高一次产品的附加价值,还是可行的。

第一,它可使加工品本身作为商品扩大其经营基础;第二,把剩余产品和等外品交付加工,使价格稳定,消除了生产过剩的顾虑,有利于抓一次产品的培育。如大山町的梅子蜜等二十多个品种的加工品以及久住町的番茄酱、玖珠町的吉四六酱菜等。 这些农产加工品是在消费者的嗜好从划一的加工食品转向朴素但充满亲切感的手制食品、对于天然食品需求猛增的情况下显露头角的。大山町的农产加工品的销售额达数亿日元,玖珠町仅吉四六酱菜一项就达5亿日元,竹田市的臭橙C酸汁也高达4亿日元。这种多品种小批量的加工,为本地劳动就业提供了场所,具有很大的价值。 为了顺利开展“一村一品”运动,还专门成立了“一村一品”运动推进事业部。这一事业部以设立的大分县“一村一品”运动推进基金每年约790万日元的收益为基础,将这些收益交给大分县“一村一品”运动推进协会作为补助金,再通过这个协会举办为使“一村一品”运动能顺利开展的必要的支撑事业。 另外还成立了地区特产开发推进事业部。该事业部的举措作为“一村一品”

运动的一个环节,是以人口过疏的市、町、村为对象进行的,对地方正在生产的农林水产品及其加工品,或是传统工艺品重新认识,以新的构思,开发富有创意的新产品,作为能代表各市、町、村的有特色的产品加以培养、稳定化,这样来振兴地方产业,确保新的就业机会和增加收入。接受指定的市、町、村,随即设立农林水产业、工商旅游业、消费者、议会、委员会等各方面的代表组成的“地区特产开发推进协议会”,选定该地区的土特产品,制定该土特产品有关开发推广计划,进行土特产品的研究试制、销售调查和销路开拓等工作。