从1941年6月25日,即希特勒发动侵苏战争的第三天起,苏联空军先后出动500多架轰炸机和歼击机对德军的19个机场进行了密集突击,仅在几昼夜里就击毁德军130多架飞机。在苏军的袭击下,驻守在芬兰和挪威北部的德国空军被迫撤到大后方机场,放弃了对列宁格勒空袭的近期计划。这是苏联空军在卫国战争开始后的第一次空中战役。对于这次打击,正处在进攻势头上的德军是始料未及的。在当时苏联空军乃至整个苏军被动挨打的情况下,这次战役的胜利无疑对打击德军的气焰、增强苏军的作战信心起了重要作用。此次战役的组织计划和具体实施者就是苏联北方方面军空军司令诺维科夫。 亚历山大•亚历山德罗维奇•诺维科夫(Alexander Alexanderovich Novikov,1900—1976),1900年1月6日出生。1919年参加苏 缒暝诼骄郏群蟊弦涤诓奖盗钒唷⒏?级步校和伏龙芝军事学院。参加苏俄国内战争,历任排长、连长、营长。 1933年诺维科夫调任空军航空兵旅参谋长,后任轻型轰炸机大队长。从此,诺维科夫致力于苏联空军的建设和发展。
1938年,诺维科夫担任列宁格勒军区空军参谋长。1939年至1940年参加苏芬战争,出任西北方面军空军参谋长,1940年任列宁格勒军区空军司令,任职期间曾有过出色的飞行表演。同年进入空军指挥与领航学院的首长进修班,系统地学习空军指挥员所应掌握的知识。 1941年6月22日苏德战争开始。当时苏联空军正处于改革之中,甚至连编制体制的改革也没有完成,机场及其他设施尚在修建,飞机的更新也未完成。突如其来的战争打乱了苏联空军的改革计划,苏联空军被迫仓促应战。战争初期,诺维科夫担任北方方面军(1941年8月改为列宁格勒方面军)空军司令,以他率领的北方方面军空军对德军实施的突击为先导,在1941年的7月和8月间,苏联空军几乎对整个苏德战场的德军机场组织了一次密集突击,使被“闪击战”的胜利冲昏头脑的德军大为震动。 1942年至1943年,诺维科夫担任苏联主管空军的副国防人民委员。1942年3月,诺维科夫前往沃尔霍夫方面军,组织该方面军和列宁格勒方面军的协同,在苏联空军与陆军战略协同史上开创了根据两个方面军的需要协调航空兵活动的先例。1943年5月,出任苏联空军总司令。
任职期间,负责组织夺取战略制空权,组织方面军航空兵、远程航空兵和防空歼击航空兵之间的协同,并组织航空兵配合陆军的地面行动,及时总结空军的作战经验,不断地完善和发展空军的战役战术原则。 诺维科夫从担任空军总司令之日起就非常重视空军总部、方面军航空兵和远程轰炸航空兵编制体制的改革。战争初期,因体制上的弊端影响战斗力的情况时有发生,故而深感改革的必要。他认为这是根本性的问题,直接影响着苏联空军作用的发挥。诺维科夫首先从力量的集中使用这个问题着手。7月至8月间的密集突击,虽然取得了一定的效果,但航空兵的分散配置的原则却很不适应实战的需要。这种编制体制是1940年某次高级指挥人员会议制定的。在那次会议上,把航空兵分为专于同集团军协同的集团军航空兵和根据方面军计划进行活动的方面军航空兵。它不利于集中使用力量,发挥整体效益。特别是在战争初期苏军遭受了重大损失之后,又把本来就有限的空中力量再分割开来,阻碍了保障主要方向的空军的集中使用和集中指挥。诺维科夫提议,成立方面军所属的 懒⒌暮娇毡慷印U庀罱ㄒ榫勒撕推?时期的错误,扩大了运用航空兵进行密集突击的可能。
与此同时,这种密集突击在打破诸军兵种分工的同时也打破了机型的分工。根据这一形势的需要,诺维科夫又提出要建立同类型飞机的航空兵师(轰炸机师、强击机师和歼击机师)和组建空军集团军及航空兵军。这些改革形成了强大的空中机动突击力量,使苏联空军能机动地控制苏联全境,对整个战线的局势产生了重大影响。