1944年8月，鲁中部队在沂水缴获日军山炮

1944年7月至10月，山东军区军事工作会议在滨海地区日照县碑廓镇召开。罗荣桓主持会议并做了总结。会议总结了山东根据地七年抗日战争的经验。他在讲话中肯定了山东抗战中独立自主坚持敌后游击战争，创建敌后抗日根据地的成绩。他指出，我军由弱到强，从小到大发展到野战军、地方军共10万多人，游击队（武工队）、民兵30万人，取得了重大的发展。　　为了迎接大反攻的到来，根据敌强我弱的基本态势，罗荣桓提出，我们在军事上要坚持以分散的游击战为基本的指导方针，但也不放弃有利条件下的运动战，利用巩固的根据地、回旋地区的广大等有利条件，相机夺取某些已经陷入孤立和深入我各个地区之间的敌伪较大的据点，从而进一步缩小敌占区，扩大根据地，发展壮大我们的力量。同 保奕倩富故肿?意加强部队的训练，全面提高部队的素质。部队训练的重点是射击、刺杀、投弹、爆破。　　1944年11月中旬，在山东军区的统一部署下，我军发起以夺取莒县为重点的冬季攻势，歼灭日军一部，扩大根据地面积700平方公里，使滨海、鲁中两区连成一片。

在攻击莒县的同时，鲁中军区部队肃清了临沂和费县城外围据点，鲁南军区部队逼近临城、滕县、泗水、邳县等县城附近；胶东军区部队攻占栖霞；渤海军区部队则粉碎了日伪军500余人的“扫荡”。　　经过一年来的攻势作战，山东军区部队共歼灭日军4800人，伪军5.4万人，解放人口930万，根据地面积比1943年扩大了1.5倍。1945年5月初，敌军集中3万余人兵力，以鲁中、滨海为重点，开始全区性的大“扫荡”，山东军区部队随即转入反“扫荡”作战。经过20多天的战斗，共歼日伪军5000余人，胜利地粉碎了敌人的“扫荡”。至此，抗日战争的形势出现了根本好转。同年8月，日本投降，抗日战争胜利结束。　　1945年9月，罗荣桓奉命率山东部队主力6万余人，渡海北上，建立东北根据地。他先后担任过东北联军副政治委员、东北野战军（不久改为第四野战军）政治委员，与林彪共同指挥了辽沈战役。而后，第四野战军挥师入关，罗荣桓又参与指挥平津战役。接着，第四野战军奉命南下。这时，罗荣桓因病到天津住院三个月。6月，罗荣桓出任华中军区司令员。9月，罗荣桓作为第四野战军代表参加中国人民政治协商会议。9月30日，罗荣桓当选为中央人民政府委员。

　　新中国成立后，罗荣桓曾担任中央人民政府最高人民检察署检察长、人民革命军事委员会副主席、中国人民解放军总政治部主任兼总干部管理部部长、全国人民代表大会常务委员会副委员长、国防委员会副主席等职。1955年，被授予中华人民共和国元帅军衔。　　1963年12月16日，罗荣桓在北京病逝。　　（陈平）