徐向前给八路军129师干部做报告

尽管徐向前是国共合作的倡导者，但对国民党又保持着高度的警惕性。一方面坚决执行抗日民族统一战线中的独立自主的方针，坚持敌后游击战方针，放手发动群众，壮大自己力量；另一方面不断揭露国民党破坏抗战、制造反共摩擦的阴谋活动，与国民党顽固派河北省主席鹿钟麟等人进行了针锋相对的斗争。　　经过一段时间的摸索，徐向前总结出一套平原游击战的战略战术，即依托广大乡村，分散游击，与敌周旋，零敲碎打，避实击虚，变被动为主动；发动群众挖掩体，修战壕；破坏敌人交通，夜间出击，麻雀战等等。最终在平原上站住了脚。　　1939年5月，中共中央根据北方局的建议，决定调徐向前率一批干部去山东抗日根据地，加强敌后游击战争领导工作，6月上旬，徐向前到达山东分局。8月初，经中共中央批准正式组成了八路军第1纵队，徐向前任司令员，朱瑞任政治委员，统一指挥山东和苏北地区的八路军部队，即辖山东纵队、第115师一部、冀鲁豫边东进抗日挺进队等苏北境内的抗日武装力量。徐向前到达山东后，主要抓了以下几件大事：(一)发动群众，建立政权。山东的游击战争虽然有了较好的基础，但政权建设工作还没有跟上去，是个薄弱环节。

根据当时具体情况，徐向前在抓政权建设的时候，采取了两种形式：一种是公开建立的抗日民主政权，这是基本政权、主要的形式；另一种是建立“两面政权”。这是在敌人占领区或敌我双方经常拉锯的边缘地带形成的一种秘密政权形式。另外，还注意了发动群众争取民主，促使国民党政权民主化。（二）发展武装力量。八路军有了武装力量才能建立政权，而有了政权又为武装力量的生存发展创造了极为有利的条件。徐向前首先抓部队的教育和训练，办学校，办教导队，办参谋集训队。每个团或支队都开办训练班，干部在政治方面注重马克思主义理论学习。在提高部队质量的基础上，积极扩大正规军和地方武装的数量，造成武装力量大力发展的局面，根据地和游击区的武装自卫团等地方武装也有了很大发展。（三）粉碎新“扫荡”。从1939年下半年起，日军对山东抗日根据地的“扫 础泵飨栽黾樱萦摇Ｔ谡庵窒喑纸?段的“扫荡”与战略进攻阶段有不同的特点，即称为“新扫荡”。针对敌人新“扫荡”的特点，采取了游击、破袭、麻雀战等作战手段，不断给敌人以有力打击，保住了根据地。(四)打退国民党第一次反共高潮。在山东，也像冀南一样，既要对付日伪军的扫荡，又要应付国民党顽固派的磨擦。

山东的著名顽固派沈鸿烈、秦启荣反共气焰嚣张，当时，采取的斗争方法主要是：具体分析、区别对待；政治揭露与军事打击相结合；适可而止，等等。　　1940年5月，中共中央电令徐向前回延安出席中共第七次全国代表大会。由于会议延期，徐向前滞留延安。在此期间，在延安完成了几篇总结抗战经验的论文，其中有：《敌寇在华北战略战术的演变及其特点》、《在建军中怎样争取团结地方武装》等等。1942年5月，中共中央决定统一晋西北和陕甘宁两个地区的军事指挥，在延安设立陕甘宁晋绥联防司令部，贺龙任司令员，徐向前任副司令员兼参谋长。　　1943年春，徐向前任抗日军政大学校长。在此前后，徐向前参加了延安整风运动。　　1945年4月，中共第七次全国代表大会在延安召开，徐向前出席了这次大会。在七届一中全会上被选为中央委员。　　解放战争时期，徐向前先后任晋冀鲁豫军区副司令员，华北军区副司令员兼第1兵团（后改为第18兵团）司令员兼政治委员。　　中华人民共和国成立后，徐向前先后任中国人民解放军总参谋长，中华人民共和国国防委员会副主席，中华人民共和国国务院副总理兼国防部长，人大常委会副委员长等职。

1955年被授予中华人民共和国元帅军衔。　　1990年9月21日，徐向前在北京因病逝世，享年88岁。　　（刘志青）