波罗的海舰队被迫撤离
苏联海军是一支防御性力量,不是用于单独和敌国舰队作战,而是用于护航和保卫交通线,配合陆空军完成各种任务的。海军总司令部下辖参谋部、政治部、航道测量部、海军航空兵司令部、海防炮兵司令部等职能部门,以及北方、波罗的海、黑海、太平洋4个舰队和平斯克等5个区舰队。 战争初期的苏联海军遭到严重损失。但是,8月上旬,库兹涅佐夫组织海军航空兵出人意料地实施了对柏林的轰炸,北方、黑海、太平洋舰队仍在继续作战,波罗的海舰队则撤往喀琅施塔得。波罗的海舰队只控制着列宁格勒沿岸的狭小海域。9月,库兹涅佐夫来到列宁格勒看望舰队官兵。此后,该舰队的岸炮、舰炮、水兵都一起投入列宁格勒保卫战。10月5日,库兹涅佐夫忍痛签署解散经过英勇作战而损失严重的平斯克区舰队的命令。 卫国战争使苏联海军的作战组织形式得到发展。南方敌军试图通过 崛“渡匣乩创莼俸?海舰队。作为海军总司令,库兹涅佐夫向最高统帅部提出坚守敖德萨的建议,组成“敖德萨防御地域”。陆海空军部队在敖德萨坚守72天,10月中旬才撤退。接着,塞瓦斯托波尔防御地域组成。斯大林和库茨涅佐夫签署了保卫该城的训令。
根据海军总司令的建议,黑海舰队司令奥克佳布里斯被任命为指挥官,负责指挥该地域内的陆海空军,保卫塞瓦斯托波尔也成为整个黑海舰队的事业。 库兹涅佐夫的海军人民委员部奉命撤出莫斯科,只留下最需要的人员。10月18日 ,国防委员会决定组建25个海军步兵旅。库兹涅佐夫下令各舰队抽调4万人作为骨干。12个 海军步兵旅、团迅即成为保卫莫斯科的重要力量之一。1942年春天,海军陆战队正式成为苏联海军的组成部分。